企業(yè)信息公示暫行條例

第一條為了保障公平競爭，促進(jìn)企業(yè)誠信自律，規(guī)范企業(yè)信息公示，強(qiáng)化企業(yè)信用約束，維護(hù)交易安全，提高政府監(jiān)管效能，擴(kuò)大社會監(jiān)督，制定本條例。

第二條本條例所稱企業(yè)信息，是指在工商行政管理部門登記的企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動過程中形成的信息，以及政府部門在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的能夠反映企業(yè)狀況的信息。

第三條企業(yè)信息公示應(yīng)當(dāng)真實(shí)、及時。公示的企業(yè)信息涉及國家秘密、國家安全或者社會公共利益的，應(yīng)當(dāng)報請主管的保密行政管理部門或者國家安全機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。縣級以上地方人民政府有關(guān)部門公示的企業(yè)信息涉及企業(yè)商業(yè)秘密或者個人隱私的，應(yīng)當(dāng)報請上級主管部門批準(zhǔn)。

第四條省、自治區(qū)、直轄市人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域的企業(yè)信息公示工作，按照國家社會信用信息平臺建設(shè)的總體要求，推動本行政區(qū)域企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設(shè)。

第五條國務(wù)院工商行政管理部門推進(jìn)、監(jiān)督企業(yè)信息公示工作，組織企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的建設(shè)。國務(wù)院其他有關(guān)部門依照本條例規(guī)定做好企業(yè)信息公示相關(guān)工作。

縣級以上地方人民政府有關(guān)部門依照本條例規(guī)定做好企業(yè)信息公示工作。

第六條工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，公示其在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的下列企業(yè)信息：

（一）注冊登記、備案信息；

（二）動產(chǎn)抵押登記信息；

（三）股權(quán)出質(zhì)登記信息；

（四）行政處罰信息；

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

前款規(guī)定的企業(yè)信息應(yīng)當(dāng)自產(chǎn)生之日起20個工作日內(nèi)予以公示。

第七條工商行政管理部門以外的其他政府部門（以下簡稱其他政府部門）應(yīng)當(dāng)公示其在履行職責(zé)過程中產(chǎn)生的下列企業(yè)信息：

（一）行政許可準(zhǔn)予、變更、延續(xù)信息；

（二）行政處罰信息；

（三）其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

其他政府部門可以通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，也可以通過其他系統(tǒng)公示前款規(guī)定的企業(yè)信息。工商行政管理部門和其他政府部門應(yīng)當(dāng)按照國家社會信用信息平臺建設(shè)的總體要求，實(shí)現(xiàn)企業(yè)信息的互聯(lián)共享。

第八條企業(yè)應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理部門報送上一年度年度報告，并向社會公示。

當(dāng)年設(shè)立登記的企業(yè)，自下一年起報送并公示年度報告。

第九條企業(yè)年度報告內(nèi)容包括：

（一）企業(yè)通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱等信息；

（二）企業(yè)開業(yè)、歇業(yè)、清算等存續(xù)狀態(tài)信息；

（三）企業(yè)投資設(shè)立企業(yè)、購買股權(quán)信息；

（四）企業(yè)為有限責(zé)任公司或者股份有限公司的，其股東或者發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；

（五）有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息；

（六）企業(yè)網(wǎng)站以及從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息；

（七）企業(yè)從業(yè)人數(shù)、資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、對外提供保證擔(dān)保、所有者權(quán)益合計、營業(yè)總收入、主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、凈利潤、納稅總額信息。

前款第一項至第六項規(guī)定的信息應(yīng)當(dāng)向社會公示，第七項規(guī)定的信息由企業(yè)選擇是否向社會公示。

經(jīng)企業(yè)同意，公民、法人或者其他組織可以查詢企業(yè)選擇不公示的信息。

第十條企業(yè)應(yīng)當(dāng)自下列信息形成之日起20個工作日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示：

（一）有限責(zé)任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人認(rèn)繳和實(shí)繳的出資額、出資時間、出資方式等信息；

（二）有限責(zé)任公司股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓等股權(quán)變更信息；

（三）行政許可取得、變更、延續(xù)信息；

（四）知識產(chǎn)權(quán)出質(zhì)登記信息；

（五）受到行政處罰的信息；

（六）其他依法應(yīng)當(dāng)公示的信息。

工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)企業(yè)未依照前款規(guī)定履行公示義務(wù)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期履行。

第十一條政府部門和企業(yè)分別對其公示信息的真實(shí)性、及時性負(fù)責(zé)。

第十二條政府部門發(fā)現(xiàn)其公示的信息不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)及時更正。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明政府部門公示的信息不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求該政府部門予以更正。

企業(yè)發(fā)現(xiàn)其公示的信息不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)及時更正；但是，企業(yè)年度報告公示信息的更正應(yīng)當(dāng)在每年6月30日之前完成。更正前后的信息應(yīng)當(dāng)同時公示。

第十三條公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示的信息虛假的，可以向工商行政管理部門舉報，接到舉報的工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到舉報材料之日起20個工作日內(nèi)進(jìn)行核查，予以處理，并將處理情況書面告知舉報人。

公民、法人或者其他組織對依照本條例規(guī)定公示的企業(yè)信息有疑問的，可以向政府部門申請查詢，收到查詢申請的政府部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20個工作日內(nèi)書面答復(fù)申請人。

第十四條國務(wù)院工商行政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照公平規(guī)范的要求，根據(jù)企業(yè)注冊號等隨機(jī)搖號，確定抽查的企業(yè)，組織對企業(yè)公示信息的情況進(jìn)行檢查。

工商行政管理部門抽查企業(yè)公示的信息，可以采取書面檢查、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式。工商行政管理部門抽查企業(yè)公示的信息，可以委托會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)工作，并依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結(jié)果或者專業(yè)機(jī)構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論。

抽查結(jié)果由工商行政管理部門通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公布。

第十五條工商行政管理部門對企業(yè)公示的信息依法開展抽查或者根據(jù)舉報進(jìn)行核查，企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合，接受詢問調(diào)查，如實(shí)反映情況，提供相關(guān)材料。

對不予配合情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。

第十六條任何公民、法人或者其他組織不得非法修改公示的企業(yè)信息，不得非法獲取企業(yè)信息。

第十七條有下列情形之一的，由縣級以上工商行政管理部門列入經(jīng)營異常名錄，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示，提醒其履行公示義務(wù)；情節(jié)嚴(yán)重的，由有關(guān)主管部門依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定給予行政處罰；造成他人損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）企業(yè)未按照本條例規(guī)定的期限公示年度報告或者未按照工商行政管理部門責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息的；

（二）企業(yè)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的。

被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)依照本條例規(guī)定履行公示義務(wù)的，由縣級以上工商行政管理部門移出經(jīng)營異常名錄；滿3年未依照本條例規(guī)定履行公示義務(wù)的，由國務(wù)院工商行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人，3年內(nèi)不得擔(dān)任其他企業(yè)的法定代表人、負(fù)責(zé)人。

企業(yè)自被列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單之日起滿5年未再發(fā)生第一款規(guī)定情形的，由國務(wù)院工商行政管理部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府工商行政管理部門移出嚴(yán)重違法企業(yè)名單。

第十八條縣級以上地方人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立健全信用約束機(jī)制，在政府采購、工程招投標(biāo)、國有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號等工作中，將企業(yè)信息作為重要考量因素，對被列入經(jīng)營異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單的企業(yè)依法予以限制或者禁入。

第十九條政府部門未依照本條例規(guī)定履行職責(zé)的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)、上一級政府部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十條非法修改公示的企業(yè)信息，或者非法獲取企業(yè)信息的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定追究法律責(zé)任。

第二十一條公民、法人或者其他組織認(rèn)為政府部門在企業(yè)信息公示工作中的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十二條企業(yè)依照本條例規(guī)定公示信息，不免除其依照其他有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定公示信息的義務(wù)。

第二十三條法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織公示企業(yè)信息適用本條例關(guān)于政府部門公示企業(yè)信息的規(guī)定。

第二十四條國務(wù)院工商行政管理部門負(fù)責(zé)制定企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)的技術(shù)規(guī)范。

個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社信息公示的具體辦法由國務(wù)院工商行政管理部門另行制定。

第二十五條本條例自2014年10月1日起施行。

 

 


企業(yè)公示信息抽查暫行辦法

（2014年8月19日國家工商行政管理總局令第67號公布）

第一條　為加強(qiáng)對企業(yè)信息公示的監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)公示信息抽查工作，依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》、《注冊資本登記制度改革方案》等行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　本辦法所稱企業(yè)公示信息抽查，是指工商行政管理部門隨機(jī)抽取一定比例的企業(yè)，對其通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示信息的情況進(jìn)行檢查的活動。

第三條　國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國的企業(yè)公示信息抽查工作，根據(jù)需要開展或者組織地方工商行政管理部門開展企業(yè)公示信息抽查工作。

省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)組織或者開展本轄區(qū)的企業(yè)公示信息抽查工作。

第四條　國家工商行政管理總局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局應(yīng)當(dāng)按照公平規(guī)范的要求，根據(jù)企業(yè)注冊號等隨機(jī)搖號，抽取轄區(qū)內(nèi)不少于3%的企業(yè)，確定檢查名單。

第五條　抽查分為不定向抽查和定向抽查。

不定向抽查是指工商行政管理部門隨機(jī)搖號抽取確定檢查企業(yè)名單，對其通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示信息的情況進(jìn)行檢查。

定向抽查是指工商行政管理部門按照企業(yè)類型、經(jīng)營規(guī)模、所屬行業(yè)、地理區(qū)域等特定條件隨機(jī)搖號抽取確定檢查企業(yè)名單，對其通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示信息的情況進(jìn)行檢查。

第六條　各級工商行政管理部門根據(jù)國家工商行政管理總局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局依照本辦法第四條規(guī)定確定的檢查名單，對其登記企業(yè)進(jìn)行檢查。

工商行政管理部門在監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)或者根據(jù)舉報發(fā)現(xiàn)企業(yè)公示信息可能隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，也可以對企業(yè)進(jìn)行檢查。

上級工商行政管理部門可以委托下級工商行政管理部門進(jìn)行檢查。

第七條　工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)于每年年度報告公示結(jié)束后，對企業(yè)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示信息的情況進(jìn)行一次不定向抽查。

第八條　工商行政管理部門抽查企業(yè)公示的信息，可以采取書面檢查、實(shí)地核查、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測等方式。抽查中可以委托會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機(jī)構(gòu)開展審計、驗(yàn)資、咨詢等相關(guān)工作，依法利用其他政府部門作出的檢查、核查結(jié)果或者專業(yè)機(jī)構(gòu)作出的專業(yè)結(jié)論。

第九條　工商行政管理部門對被抽查企業(yè)實(shí)施實(shí)地核查時，檢查人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件。

檢查人員應(yīng)當(dāng)填寫實(shí)地核查記錄表，如實(shí)記錄核查情況，并由企業(yè)法定代表人（負(fù)責(zé)人）簽字或者企業(yè)蓋章確認(rèn)。無法取得簽字或者蓋章的，檢查人員應(yīng)當(dāng)注明原因，必要時可邀請有關(guān)人員作為見證人。

第十條　工商行政管理部門依法開展檢查，企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合，接受詢問調(diào)查，如實(shí)反映情況，并根據(jù)檢查需要，提供會計資料、審計報告、行政許可證明、行政處罰決定書、場所使用證明等相關(guān)材料。

企業(yè)不予配合情節(jié)嚴(yán)重的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。

第十一條　工商行政管理部門經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)企業(yè)存在不符合規(guī)定情形的，應(yīng)當(dāng)自檢查結(jié)束之日起20個工作日內(nèi)將檢查結(jié)果記錄在該企業(yè)的公示信息中。

第十二條　工商行政管理部門在檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定的期限公示年度報告，或者未按照工商行政管理部門責(zé)令的期限公示有關(guān)企業(yè)信息，或者公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，依照《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法》的規(guī)定處理。

第十三條　工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將檢查結(jié)果通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一公示。

第十四條　工商行政管理部門未依照本辦法的有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)的，由上一級工商行政管理部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十五條　企業(yè)公示信息抽查相關(guān)文書樣式由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。

第十六條　個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告信息抽查參照本辦法執(zhí)行。

第十七條　本辦法由國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條　本辦法自2014年10月1日起施行。
 

 


企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理暫行辦法

（2014年8月19日國家工商行政管理總局令第68號公布）

第一條　為規(guī)范企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理，保障公平競爭，促進(jìn)企業(yè)誠信自律，強(qiáng)化企業(yè)信用約束，維護(hù)交易安全，擴(kuò)大社會監(jiān)督，依據(jù)《中華人民共和國公司登記管理條例》、《企業(yè)信息公示暫行條例》、《注冊資本登記制度改革方案》等行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條　工商行政管理部門將有經(jīng)營異常情形的企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示，提醒其履行公示義務(wù)。

第三條　國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國的經(jīng)營異常名錄管理工作。

縣級以上工商行政管理部門負(fù)責(zé)其登記的企業(yè)的經(jīng)營異常名錄管理工作。

第四條　縣級以上工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)將有下列情形之一的企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄：

（一）未按照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定的期限公示年度報告的；

（二）未在工商行政管理部門依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條規(guī)定責(zé)令的期限內(nèi)公示有關(guān)企業(yè)信息的；

（三）公示企業(yè)信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的；

（四）通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系的。

第五條　工商行政管理部門將企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄的，應(yīng)當(dāng)作出列入決定，將列入經(jīng)營異常名錄的信息記錄在該企業(yè)的公示信息中，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)統(tǒng)一公示。列入決定應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)名稱、注冊號、列入日期、列入事由、作出決定機(jī)關(guān)。

第六條　企業(yè)未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第八條規(guī)定通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送上一年度年度報告并向社會公示的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年年度報告公示結(jié)束之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。

第七條　企業(yè)未依照《企業(yè)信息公示暫行條例》第十條規(guī)定履行公示義務(wù)的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)書面責(zé)令其在10日內(nèi)履行公示義務(wù)。企業(yè)未在責(zé)令的期限內(nèi)公示信息的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在責(zé)令的期限屆滿之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。

第八條　工商行政管理部門依法開展抽查或者根據(jù)舉報進(jìn)行核查查實(shí)企業(yè)公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。

第九條　工商行政管理部門在依法履職過程中通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法與企業(yè)取得聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并予以公示。

工商行政管理部門可以通過郵寄專用信函的方式與企業(yè)聯(lián)系。經(jīng)向企業(yè)登記的住所或者經(jīng)營場所兩次郵寄無人簽收的，視為通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法取得聯(lián)系。兩次郵寄間隔時間不得少于15日，不得超過30日。

第十條　被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)自列入之日起3年內(nèi)依照《企業(yè)信息公示暫行條例》規(guī)定履行公示義務(wù)的，可以向作出列入決定的工商行政管理部門申請移出經(jīng)營異常名錄。

工商行政管理部門依照前款規(guī)定將企業(yè)移出經(jīng)營異常名錄的，應(yīng)當(dāng)作出移出決定，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。移出決定應(yīng)當(dāng)包括企業(yè)名稱、注冊號、移出日期、移出事由、作出決定機(jī)關(guān)。

第十一條　依照本辦法第六條規(guī)定被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，可以在補(bǔ)報未報年份的年度報告并公示后，申請移出經(jīng)營異常名錄，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出移出決定。

第十二條　依照本辦法第七條規(guī)定被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)履行公示義務(wù)后，申請移出經(jīng)營異常名錄的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出移出決定。

第十三條　依照本辦法第八條規(guī)定被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)更正其公示的信息后，可以向工商行政管理部門申請移出經(jīng)營異常名錄，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起5個工作日內(nèi)作出移出決定。

第十四條　依照本辦法第九條規(guī)定被列入經(jīng)營異常名錄的企業(yè)，依法辦理住所或者經(jīng)營場所變更登記，或者企業(yè)提出通過登記的住所或者經(jīng)營場所可以重新取得聯(lián)系，申請移出經(jīng)營異常名錄的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起5個工作日內(nèi)作出移出決定。

第十五條　工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在企業(yè)被列入經(jīng)營異常名錄屆滿3年前60日內(nèi)，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)以公告方式提示其履行相關(guān)義務(wù)；屆滿3年仍未履行公示義務(wù)的，將其列入嚴(yán)重違法企業(yè)名單，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

第十六條　企業(yè)對被列入經(jīng)營異常名錄有異議的，可以自公示之日起30日內(nèi)向作出決定的工商行政管理部門提出書面申請并提交相關(guān)證明材料，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)決定是否受理。予以受理的，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果書面告知申請人；不予受理的，將不予受理的理由書面告知申請人。

工商行政管理部門通過核實(shí)發(fā)現(xiàn)將企業(yè)列入經(jīng)營異常名錄存在錯誤的，應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起5個工作日內(nèi)予以更正。

第十七條　對企業(yè)被列入、移出經(jīng)營異常名錄的決定，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十八條　工商行政管理部門未依照本辦法的有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)的，由上一級工商行政管理部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十九條　經(jīng)營異常名錄管理相關(guān)文書樣式由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。

第二十條　本辦法由國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條　本辦法自2014年10月1日起施行。2006年2月24日國家工商行政管理總局令第23號公布的《企業(yè)年度檢驗(yàn)辦法》同時廢止。
 

 



 個體工商戶年度報告暫行辦法

（2014年8月19日國家工商行政管理總局令第69號公布）

第一條　為規(guī)范個體工商戶年度報告，依據(jù)《個體工商戶條例》、《企業(yè)信息公示暫行條例》、《注冊資本登記制度改革方案》等行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條　個體工商戶年度報告的報送、公示適用本辦法。

第三條　個體工商戶應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或者直接向負(fù)責(zé)其登記的工商行政管理部門報送上一年度年度報告。

當(dāng)年開業(yè)登記的個體工商戶，自下一年起報送。

第四條　縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)工商行政管理部門負(fù)責(zé)其登記的個體工商戶的年度報告相關(guān)工作。

縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)工商行政管理部門可以委托個體工商戶經(jīng)營場所所在地的工商行政管理所開展其登記的個體工商戶的年度報告相關(guān)工作。

第五條　個體工商戶可以通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)或者以紙質(zhì)方式報送年度報告。

通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送的電子報告與向工商行政管理部門直接報送的紙質(zhì)報告具有同等法律效力。

第六條　個體工商戶的年度報告包括下列內(nèi)容：

（一）行政許可取得和變動信息；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營信息；

（三）開設(shè)的網(wǎng)站或者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息；

（四）聯(lián)系方式等信息；

（五）國家工商行政管理總局要求報送的其他信息。

第七條　個體工商戶對其年度報告內(nèi)容的真實(shí)性、及時性負(fù)責(zé)。

第八條　個體工商戶可以自主選擇其年度報告內(nèi)容是否公示。個體工商戶選擇公示年度報告的，應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)報送年度報告并公示。

第九條　個體工商戶發(fā)現(xiàn)其公示的年度報告內(nèi)容不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)及時更正，更正應(yīng)當(dāng)在每年6月30日之前完成。更正前后內(nèi)容同時公示。

第十條　個體工商戶決定不公示年度報告內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)向負(fù)責(zé)其登記的工商行政管理部門報送紙質(zhì)年度報告。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到紙質(zhì)年度報告之日起10個工作日內(nèi)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示該個體工商戶已經(jīng)報送年度報告。

第十一條　省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局應(yīng)當(dāng)組織對個體工商戶年度報告內(nèi)容進(jìn)行隨機(jī)抽查。

抽查的個體工商戶名單和抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。

個體工商戶年度報告的抽查比例、抽查方式和抽查程序參照《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條　公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)個體工商戶公示的信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，可以向工商行政管理部門舉報。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到舉報材料之日起20個工作日內(nèi)進(jìn)行核查，予以處理，處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)書面告知舉報人。

第十三條　個體工商戶未按照本辦法規(guī)定報送年度報告的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年年度報告結(jié)束之日起10個工作日內(nèi)將其標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)，并于本年度7月1日至下一年度6月30日通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

第十四條　個體工商戶年度報告隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起10個工作日內(nèi)將其標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

第十五條　工商行政管理部門在依法履職過程中通過登記的經(jīng)營場所或者經(jīng)營者住所無法與個體工商戶取得聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起10個工作日內(nèi)將其標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

第十六條　依照本辦法第十三條規(guī)定被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)的個體工商戶，可以向工商行政管理部門補(bǔ)報紙質(zhì)年度報告并申請恢復(fù)正常記載狀態(tài)。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)恢復(fù)其正常記載狀態(tài)。

第十七條　依照本辦法第十四條規(guī)定被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)的個體工商戶，可以向工商行政管理部門報送更正后的紙質(zhì)年度報告并申請恢復(fù)正常記載狀態(tài)。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起5個工作日內(nèi)恢復(fù)其正常記載狀態(tài)。

第十八條　依照本辦法第十五條規(guī)定被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)的個體工商戶，依法辦理經(jīng)營場所、經(jīng)營者住所變更登記，或者提出通過登記的經(jīng)營場所或者經(jīng)營者住所可以重新取得聯(lián)系，申請恢復(fù)正常記載狀態(tài)的，工商行政管理部門自查實(shí)之日起5個工作日內(nèi)恢復(fù)其正常記載狀態(tài)。

第十九條　個體工商戶對其被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)有異議的，可以自公示之日起30日內(nèi)向作出決定的工商行政管理部門提出書面申請并提交相關(guān)證明材料，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)決定是否受理。予以受理的，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果書面告知申請人；不予受理的，將不予受理的理由書面告知申請人。

工商行政管理部門通過核實(shí)發(fā)現(xiàn)將個體工商戶標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)存在錯誤的，應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起5個工作日內(nèi)予以更正。

第二十條　個體工商戶對被標(biāo)記為經(jīng)營異常狀態(tài)可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第二十一條　工商行政管理部門未依照本辦法的有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)的，由上一級工商行政管理部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十二條　個體工商戶年度報告相關(guān)文書樣式，由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。

第二十三條　本辦法由國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十四條　本辦法自2014年10月1日起施行。2008年9月1日國家工商行政管理總局令第33號公布的《個體工商戶驗(yàn)照辦法》同時廢止。

 
 



 農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示暫行辦法

（2014年8月19日國家工商行政管理總局令第70號公布）

第一條　為規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示，依據(jù)《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理條例》、《企業(yè)信息公示暫行條例》、《注冊資本登記制度改革方案》等行政法規(guī)和國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。

第二條　農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告的報送、公示適用本辦法。

第三條　國家工商行政管理總局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局分別負(fù)責(zé)全國和各省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示的管理工作，并對下級工商行政管理部門開展年度報告公示工作進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。

各級工商行政管理部門負(fù)責(zé)其登記的農(nóng)民專業(yè)合作社的年度報告公示相關(guān)工作。

第四條　農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)于每年1月1日至6月30日，通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理部門報送上一年度年度報告，并向社會公示。

當(dāng)年設(shè)立登記的農(nóng)民專業(yè)合作社，自下一年起報送并公示年度報告。

第五條　農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告內(nèi)容包括：

（一）行政許可取得和變動信息；

（二）生產(chǎn)經(jīng)營信息；

（三）資產(chǎn)狀況信息；

（四）開設(shè)的網(wǎng)站或者從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的網(wǎng)店的名稱、網(wǎng)址等信息；

（五）聯(lián)系方式信息；

（六）國家工商行政管理總局要求公示的其他信息。

第六條　農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)對其年度報告內(nèi)容的真實(shí)性、及時性負(fù)責(zé)。

第七條　農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)現(xiàn)其公示的年度報告內(nèi)容不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)及時更正，更正應(yīng)當(dāng)在每年6月30日之前完成。更正前后內(nèi)容同時公示。

第八條　省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局應(yīng)當(dāng)組織對農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示信息進(jìn)行隨機(jī)抽查。

抽查的農(nóng)民專業(yè)合作社名單和抽查結(jié)果應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。

農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示信息的抽查比例、抽查方式、抽查程序參照《企業(yè)公示信息抽查暫行辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條　公民、法人或者其他組織發(fā)現(xiàn)農(nóng)民專業(yè)合作社公示的信息虛假的，可以向工商行政管理部門舉報。工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到舉報材料之日起20個工作日內(nèi)進(jìn)行核查，予以處理，并將處理結(jié)果書面告知舉報人。

第十條　農(nóng)民專業(yè)合作社未按照本辦法規(guī)定的期限報送年度報告并公示的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自當(dāng)年年度報告公示結(jié)束之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

第十一條　農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告公示信息隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

第十二條　工商行政管理部門在依法履職過程中通過登記的住所無法與農(nóng)民專業(yè)合作社取得聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起10個工作日內(nèi)作出將其列入經(jīng)營異常名錄的決定，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

第十三條　依照本辦法第十條規(guī)定被列入經(jīng)營異常名錄的農(nóng)民專業(yè)合作社，可以在補(bǔ)報未報年份的年度報告并公示后，申請移出經(jīng)營異常名錄，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起5個工作日內(nèi)作出移出決定。

第十四條　依照本辦法第十一條規(guī)定被列入經(jīng)營異常名錄的農(nóng)民專業(yè)合作社，更正其公示的年度報告信息后，可以向工商行政管理部門申請移出經(jīng)營異常名錄，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起5個工作日內(nèi)作出移出決定。

第十五條　依照本辦法第十二條規(guī)定被列入經(jīng)營異常名錄的農(nóng)民專業(yè)合作社，依法辦理住所變更登記，或者提出通過登記的住所可以重新取得聯(lián)系，申請移出經(jīng)營異常名錄的，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起5個工作日內(nèi)作出移出決定。

第十六條　農(nóng)民專業(yè)合作社對其被列入經(jīng)營異常名錄有異議的，可以自公示之日起30日內(nèi)向作出決定的工商行政管理部門提出書面申請并提交相關(guān)證明材料，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)決定是否受理。予以受理的，應(yīng)當(dāng)在20個工作日內(nèi)核實(shí)，并將核實(shí)結(jié)果書面告知申請人；不予受理的，將不予受理的理由書面告知申請人。

工商行政管理部門通過核實(shí)發(fā)現(xiàn)將農(nóng)民專業(yè)合作社列入經(jīng)營異常名錄存在錯誤的，應(yīng)當(dāng)自查實(shí)之日起5個工作日內(nèi)予以更正。

第十七條　對農(nóng)民專業(yè)合作社被列入、移出經(jīng)營異常名錄的決定，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。

第十八條　工商行政管理部門未依照本辦法的有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)的，由上一級工商行政管理部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第十九條　農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告及公示內(nèi)容格式，由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。

第二十條　本辦法由國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十一條　本辦法自2014年10月1日起施行。
 

 



工商行政管理行政處罰信息公示暫行規(guī)定

(2014年8月19日國家工商行政管理總局令第71號公布）

第一條　為貫徹落實(shí)國務(wù)院《注冊資本登記制度改革方案》，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變市場監(jiān)管方式，強(qiáng)化市場主體信用監(jiān)管，促進(jìn)社會共治，維護(hù)公平競爭的市場秩序，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《企業(yè)信息公示暫行條例》、《中華人民共和國政府信息公開條例》等法律法規(guī)及國務(wù)院有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。

第二條　工商行政管理部門適用一般程序作出行政處罰決定的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)向社會公示。公示的信息主要包括行政處罰決定書和行政處罰信息摘要。

第三條　工商行政管理部門公示行政處罰信息，應(yīng)當(dāng)遵循合法、客觀、及時、規(guī)范的原則。

第四條　工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格依照《工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定制作行政處罰決定書，并制作行政處罰信息摘要附于行政處罰決定書之前。行政處罰信息摘要的內(nèi)容包括：行政處罰決定書文號、行政處罰當(dāng)事人基本情況、違法行為類型、行政處罰內(nèi)容、作出行政處罰決定的行政機(jī)關(guān)名稱和日期。

第五條　工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國保守國家秘密法》及其他法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，建立健全行政處罰信息保密審查機(jī)制。公示的行政處罰信息不得泄露國家秘密，不得危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定。

第六條　工商行政管理部門公示行政處罰信息，應(yīng)當(dāng)刪除涉及商業(yè)秘密的內(nèi)容以及自然人住所（與經(jīng)營場所一致的除外）、通訊方式、身份證號碼、銀行賬號等個人信息。工商行政管理部門認(rèn)為需要予以公示的，應(yīng)當(dāng)報請上級工商行政管理部門批準(zhǔn)。

第七條　工商行政管理部門公示的行政處罰決定書，除依照本規(guī)定第六條的要求進(jìn)行刪除處理的以外，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與送達(dá)行政處罰當(dāng)事人的行政處罰決定書一致。

第八條　在送達(dá)行政處罰決定書時，工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)書面告知行政處罰當(dāng)事人行政處罰信息將向社會進(jìn)行公示。

第九條　工商行政管理部門對依法注冊登記的各類企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等適用一般程序作出行政處罰決定的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。

第十條　作出行政處罰決定的工商行政管理部門和行政處罰當(dāng)事人登記機(jī)關(guān)在同一省、自治區(qū)、直轄市的，作出行政處罰決定的工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定或者行政處罰決定改變之日起20個工作日內(nèi)將行政處罰信息通過本省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理部門企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。

第十一條　作出行政處罰決定的工商行政管理部門和行政處罰當(dāng)事人登記機(jī)關(guān)不在同一省、自治區(qū)、直轄市的，作出行政處罰決定的工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)自作出行政處罰決定或者行政處罰決定改變之日起10個工作日內(nèi)通過本省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理部門將行政處罰信息發(fā)送至當(dāng)事人登記機(jī)關(guān)所在的省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理部門，由其協(xié)助在收到行政處罰信息之日起10個工作日內(nèi)將行政處罰信息通過其企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示。

第十二條　行政處罰決定出現(xiàn)因行政復(fù)議、行政訴訟或者其他原因被變更、被撤銷或者被確認(rèn)違法等被改變情形的，應(yīng)當(dāng)在企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中以醒目方式進(jìn)行標(biāo)注。標(biāo)注內(nèi)容包括變更、撤銷或者確認(rèn)違法等決定的作出機(jī)關(guān)名稱、內(nèi)容、作出日期等相關(guān)信息。

第十三條　工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)其公示的行政處罰信息不準(zhǔn)確的，應(yīng)當(dāng)及時更正。公民、法人或者其他組織有證據(jù)證明工商行政管理部門公示的行政處罰信息不準(zhǔn)確的，有權(quán)要求該工商行政管理部門予以更正。

第十四條　行政處罰信息自公示之日起屆滿5年的，記錄于企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，但不再公示。

第十五條　各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)定及時完善企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，提供操作便捷的檢索、查閱方式，方便公眾檢索、查閱行政處罰信息。

各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)加快完善執(zhí)法辦案管理系統(tǒng)，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、完整。

第十六條　除依照本規(guī)定第九條的規(guī)定通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)進(jìn)行公示的外，其他適用一般程序作出行政處罰決定的相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)通過門戶網(wǎng)站或者專門網(wǎng)站等予以公示。

工商行政管理部門可以通過門戶網(wǎng)站或者專門網(wǎng)站等公示本部門作出的各類行政處罰案件信息。

第十七條　工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行行政處罰信息公示職責(zé)，按照“誰辦案、誰錄入、誰負(fù)責(zé)”的原則建立健全行政處罰信息公示內(nèi)部審核和管理制度。辦案機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時準(zhǔn)確錄入行政處罰信息。負(fù)責(zé)企業(yè)信用信息公示工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行政處罰信息公示的日常管理和協(xié)調(diào)工作。

第十八條　國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督地方工商行政管理部門行政處罰信息公示工作，制定企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示行政處罰信息的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和技術(shù)要求。

各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、監(jiān)督轄區(qū)內(nèi)各級工商行政管理部門行政處罰信息公示工作，并可以根據(jù)本規(guī)定結(jié)合工作實(shí)際制定實(shí)施細(xì)則。

第十九條　工商行政管理部門未依照本規(guī)定的有關(guān)規(guī)定履行職責(zé)的，由上一級工商行政管理部門責(zé)令改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依照有關(guān)規(guī)定予以處理。

第二十條　公民、法人或者其他組織申請公開行政處罰相關(guān)信息的，依照《中華人民共和國政府信息公開條例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。

第二十一條　本規(guī)定由國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。

第二十二條　本規(guī)定自2014年10月1日起施行。